建設常任委員会委員長報告（9月29日）

ページID1014694　 更新日 令和6年3月8日

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　建設常任委員会に付託されました案件につきまして、審査の経過と結果を報告いたします。
　最初に、議案第100号「平成29年度宇都宮市一般会計補正予算（第3号）」のうち、本委員会に関係する部分についてでありますが、この議案は、債務負担行為につきまして、平成29年度宇都宮市土地開発公社による公共用地先行取得について新たに設定しようとするものであります。
　次に、議案第103号「宇都宮市市営住宅条例の一部改正」についてでありますが、この議案は、公営住宅法等の一部改正に伴い、引用条文の整理をしようとするものであります。
　次に、議案第104号「宇都宮市風致地区条例の一部改正」についてでありますが、この議案は、独立行政法人水資源機構法の一部改正に伴い、引用条文の整理をしようとするものであります。
　次に、議案第109号「市道路線の認定及び廃止について」でありますが、この議案は、民間の開発団地内の道路の受け入れ等に伴い、新たに2路線を市道として認定し、1路線を廃止しようとするものであります。
　以上の議案4件は、全会一致で、原案のとおり可決いたしました。
　次に、議案第110号「軌道敷設工事施行認可申請に係る道路管理者の意見について」でありますが、この議案は、栃木県知事から軌道敷設工事施行認可申請に係る道路管理者として意見を求められたので、これに同意する旨回答しようとするものであります。
　この議案につきましては、「認可申請に係る市道10路線のうち、2路線が県道と重複しており、県が管理する道路の上に、市の資産となる軌道が乗ることになるが、県と市とでどのような管理をしていくのか」との質疑に対し、「道路に敷設される軌道敷地内については、基本的には、軌道整備事業者による維持管理となるが、詳細については、今後、県、市等において管理協定を締結し、円滑かつ適正な管理に努めていく」との説明がありました。
　この議案につきましては、LRTに関する市民からの陳情を考慮し、陳情についての質疑を行った後、採決を行い、起立採決の結果、原案のとおり可決いたしました。
　次に、陳情第54号「LRT整備計画・軌道敷設工事施行認可申請に係る議案を『否決』することを求める陳情」についてでありますが、その趣旨は、「昨年11月の宇都宮市長選挙で明らかになったとおり、出口調査によればLRT整備計画に関して、『ふさわしくない・必要ない・反対』が、過半を大きく超えた。ついては、軌道敷設工事施行認可申請に係る道路管理者の意見に関する議案を否決するよう陳情する」というものであります。
　この陳情につきましては、「LRTの整備は、本市の都市空間を見直して、再配分、再構築できる絶好の機会であり、今後も、バスだけでまちづくりをしていくということは、現実問題として厳しく、バス路線をふやし、より便利にするためにもLRTはやり遂げなければならない事業であること、また、沿線開発を含めた経済効果も見通さなければならないと考えていることから、この陳情は不採択としたい」などの意見が多く、起立採決の結果、不採択と決定いたしました。
　次に、陳情第56号「宇都宮市のLRT工事施工に関する陳情」についてでありますが、その趣旨は、「本市が進めている現在のLRT整備計画には、市民合意や市民の移動手段としての利便性など、複数の問題点があり、それらの解明と丁寧な説明がいまだになされていないため、多くの懸念が払拭できていない。ついては、道路管理者である宇都宮市はLRTの工事施工を許可しないとする旨、市議会において議決するよう陳情する」というものであります。
　この陳情につきましては、「平石中央小学校に関しては、教育環境が悪化して困るという認識のようだが、執行部からの様々な説明により、むしろ安全性は高まると認識していることから、この陳情は不採択としたい」などの意見が多く、起立採決の結果、不採択と決定いたしました。
　これをもちまして、建設常任委員会委員長報告を終わります。