宇都宮市土砂等の埋立て等による土壌の汚染及び災害の発生の防止に関する条例

不適当な土砂等の埋立て等に伴って周辺住民との間に様々なトラブルが生じている状況を踏まえて、土砂等の埋立て等の適正化を図り、有害物質を含んだ土砂等の埋立て等による土壌の汚染や土砂等の崩落、飛散又は流出による災害の発生を未然に防止するための条例です。

宅地造成及び特定盛土等規制法（通称：盛土規制法）について

　今般、宇都宮市では、令和6年10月2日に市内全域を「宅地造成等工事規制区域」に指定し、盛土規制法を運用開始したことに伴い、これまで、宇都宮市土砂等の埋立て等による土壌の汚染及び災害の発生の防止に関する条例（通称：土砂条例）で手続が必要であった一部の許可申請は、盛土規制法での手続が必要になりますので、その内容をお知らせいたします。

　盛土規制法の詳細については、下記リンクを御参照ください。

• 盛土規制法について

 

　また、盛土規制法の対象外であっても、土砂等（土砂及びこれに混入し、又は吸着した物）による埋立て、盛土等（製品の製造又は加工のための原材料のたい積を除く）の事業を行おうとする場合は、事前に市の許可を受けなければならない場合もありますことから、申請方法等については、廃棄物政策課までお問い合わせください。

• 宇都宮市土砂等の埋立て等による土壌の汚染及び災害の発生の防止に関する条例 （PDF 261.3KB）
• 宇都宮市土砂等の埋立て等による土壌の汚染及び災害の発生の防止に関する条例施行規則 （PDF 192.5KB）

土砂条例の改正について

　盛土規制法の運用開始に伴い、500平方メートルを超える盛土等については、盛土規制法及び本市土砂条例双方の規制対象となることから、盛土規制法に基づき申請し、許可を受けた特定事業については、土砂条例の許可を受けたものとみなすこととします（みなし許可）。

　みなし許可を受ける特定事業においては、盛土規制法の許可申請時に下記の添付図書が必要です。
　添付図書は、下記のチェック表を確認の上、必要事項を記載して提出してください。

 

【みなし許可】チェック表及び添付図書

【みなし許可】特定事業

○　チェック表

• 【みなし許可】特定事業に必要な書類チェック表 （PDF 127.9KB）
• 【みなし許可】特定事業に必要な書類チェック表 （Excel 22.0KB）

○　添付図書

• 【添付図書1－1】　【みなし許可】 特定事業に係る図書 （PDF 176.8KB）
• 【添付図書1－1】　【みなし許可】 特定事業に係る図書 （Word 70.0KB）
• 【添付図書1－2】　土砂等の搬入計画書 （PDF 72.3KB）
• 【添付図書1－2】　土砂等の搬入計画書 （Word 63.0KB）

【添付図書1－3】　平面図（A3以下）
　（注意事項）　完了構造が確認できるもの

【添付図書1－4】　断面図（A3以下）
　（注意事項）　完了構造が確認できるもの

【添付図書1－5】　取水装置標準図
　市ホームページの「取水装置標準図」を参照（そのまま提出でも可）

【添付図書1－6】　地積測量図及び求積図（A3以下）

【添付図書1－7】　土砂等の予定量計算書

• 【添付図書1－8】周辺地域の生活環境保全に必要な措置を記載した書面 （PDF 68.8KB）
• 【添付図書1－8】周辺地域の生活環境保全に必要な措置を記載した書面 （Word 44.0KB）
• 【添付図書1－9】特定事業に関する標識の記載例 （PDF 93.4KB）
• 【添付図書1－9】特定事業に関する標識の記載例 （Word 50.5KB）
• 【添付図書1－10】土砂等の搬入車両への表示例 （PDF 153.8KB）
• 【添付図書1－10】土砂等の搬入車両への表示例 （Word 34.5KB）

【みなし許可】特定事業（一時たい積事業）

○　チェック表

• 【みなし許可】特定事業（一時たい積事業）に必要な書類チェック表 （PDF 110.8KB）
• 【みなし許可】特定事業（一時たい積事業）に必要な書類チェック表 （Excel 20.4KB）

○　添付図書

• 【添付図書2－1】 【みなし許可】特定事業（一時たい積事業）に係る図書 （PDF 146.4KB）
• 【添付図書2－1】 【みなし許可】特定事業（一時たい積事業）に係る図書 （Word 62.5KB）

【添付図書2－2】　取水装置標準図
　　市ホームページの「取水装置標準図」を参照

【添付図書2－3】　土砂等の採取場所ごとに当該土砂等を区分するために必要な措置
　　（注意）　出入り口に施錠ができる門扉が設けられていることなど、特定事業場内に
　　　　　　みだりに土砂等が搬入されないための措置を図る場合は、提出不要

【添付図書2－4】　土砂等の予定量計算書
　　年間の搬入・搬出予定量を記載
　　1日平均の搬入・搬出予定量を記載

 

• 【添付図書2－5】　周辺地域の生活環境保全に必要な措置を記載した書面 （PDF 68.7KB）
• 【添付図書2－5】　周辺地域の生活環境保全に必要な措置を記載した書面 （Word 44.0KB）
• 【添付図書2－6】　特定事業に関する標識の記載例 （PDF 93.4KB）
• 【添付図書2－6】　特定事業に関する標識の記載例 （Word 50.5KB）
• 【添付図書2－7】　土砂等の搬入車両への表示例 （PDF 153.9KB）
• 【添付図書2－7】　土砂等の搬入車両への表示例 （Word 34.5KB）

盛土規制法（運用開始前後）の手続について

　盛土規制法の運用開始前後における事務手続につきましては、注意が必要であるため、下記のリンクを御参照ください。

• 宇都宮市土砂条例と盛土規制法（運用開始前後）の手続 （PDF 1014.4KB）

許可の対象

• 特定事業
  土砂等の埋立て等に供する区域の面積が500平方メートル以上である事業
• 一時たい積事業
  他の場所への搬出を目的として土砂等の堆積を行う特定事業
• 特殊事業　
  土砂等の埋立て等に供する区域以外の場所から採取された土砂等による土砂等の埋立て等を行う事業のうち、採石法(昭和25年法律第291号)第2条に規定する岩石の採取跡地において土砂等の埋戻しを行う事業

• 土砂等の適正な埋立てのために （PDF 297.8KB）

適用除外

• 国、地方公共団体その他規定で定める公共的団体が行う事業
• 採石法、砂利採取法などの許認可を受けた採取場から採取された土砂等を販売するために一時的に土砂等のたい積を行う事業
• 採石法又は砂利採取法の許可を受けた採取計画に従って行う事業
• 非常災害のために必要な応急措置として行う事業
• 通常の管理行為、軽易な行為等で規則で定める事業

お知らせ

土砂等の検査項目の追加について

• 土砂等の安全基準については、環境省　別表及び付表を、ご覧ください。（外部リンク）

宇都宮市においては、計量証明書の有効期間は発行日から6か月となりますので、ご注意願います。

 

土砂等の発生元証明書について

　条例第17条の規定により、 提出する土砂等搬入届については、条例施行規則第14条に規定する土砂等発生元証明書を添付することとなっておりますが、証明書は、条例の目的を達成する上で重要な証明書であることから、発生元事業者の代表者又は現場責任者が証明してください。 つきましては、一層の適正執行を図る観点から、土砂等発生元証明書記載例を確認し、作成・提出するようにお願いします。

• （第14号）発生元証明書記載例 （PDF 99.6KB）

主な遵守事項

• 土砂等の安全基準の遵守
• 埋立てに係る構造基準の遵守
• 土砂等運搬車両への表示
• 定期検査の実施など

 

許可申請の手引き

　特定・特殊事業の新規許可、変更許可、変更届、完了届の申請手引きになります。許可を受けようとする場合は、必ず、ご確認ください。

• 許可申請の手引き （PDF 504.3KB）

許可手数料

許可手数料

申請種別	手数料
新規許可申請	40,000円
変更許可申請	20,000円

 

申請書及び届出一覧

• 特定（一時たい積事業）事業許可申請に必要な書類チェック表 （PDF 171.4KB）
• 特定（一時たい積事業）事業許可申請に必要な書類チェック表 （Excel 18.0KB）

特定（一時たい積事業）事業その他様式による提出資料について

1　委任状（行政書士） 任意様式

• 2 様式第5号（第6条関係）　特定事業許可申請書 （PDF 81.0KB）
• 2 様式第5号（第6条関係）　特定事業許可申請書 （Word 41.0KB）
• 3 様式第5号の2（第6条関係）　別紙（土砂等の搬入計画書） （PDF 53.8KB）
• 3 様式第5号の2（第6条関係）　別紙（土砂等の搬入計画書） （Word 38.5KB）

4 申請者の住民票（本籍地記載）又は法人の登記事項証明書

（外国人の場合、登記事項証明書添付、3月以内発行されたもの）正本には原本添付

5 位置図及び付近の見取図

（位置図はわかりやすい図面等、見取図は、搬入経路を赤色で記入）1/50,000

6 平面図及び縦横断面図（完了構造が確認できるもの）作成日、作成者を記入

注意 一時たい積事業は、土砂等の最大量

7 地積測量図及び求積図　作成日、作成者を記入

8 土地の登記事項証明書　3月以内に発行されたもの 正本には原本添付

9 公図　3月以内に発行されたもの 正本には原本添付

• 10 様式第2号（第5条関係）　土地使用同意書 （PDF 78.6KB）
• 10 様式第2号（第5条関係）　土地使用同意書 （Word 36.5KB）
• 11 様式第7号（第6条関係）　誓約書 （PDF 101.5KB）
• 11 様式第7号（第6条関係）　誓約書 （Word 39.5KB）
• 12 様式第8号（第6条関係）　申請者及び役員に関する確認 （PDF 71.5KB）
• 12 様式第8号（第6条関係）　申請者及び役員等に関する確認 （Word 88.0KB）

13 土砂等の予定量計算書

作成日、作成者を記入（1.2割増）

• 14 様式第9号（第6条関係）　周辺地域の生活環境保全に必要な措置を記載した書面 （PDF 56.2KB）
• 14 様式第9号（第6条関係）　周辺地域の生活環境保全に必要な措置を記載した書面 （Word 34.0KB）

15 擁壁の断面図及び背面図

擁壁を用いる場合（既製品は、カタログを、現場打ちの擁壁は構造計算書を添付）

16 関係法令に基づく許認可等を証する書面

開発行為、農地転用及び道路工事施行承認申請書等の許可証の写し

• 17 標識記載例（第19条関係）　特定事業に関する標識 （PDF 78.7KB）
• 17 標識記載例（第19条関係）　特定事業に関する標識　 （Word 34.5KB）
• 18 車両表示（第20条関係） （PDF 64.6KB）
• 18 車両表示（第20条関係） （Word 28.5KB）

19 取水装置標準図

• 19 取水装置標準図（第20条関係） （PDF 108.3KB）

土砂搬入時に必要な書類

• 1 様式第13号（第14条関係）　土砂搬入届 （PDF 61.1KB）
• 1 様式第13号（第14条関係）　土砂搬入届 （Word 32.5KB）
• 2 様式第14号（第14条関係）　土砂発生元証明書 （PDF 59.2KB）
• 2 様式第14号（第14条関係）　土砂発生元証明書 （Word 34.0KB）
• 3 様式第15号（第14条・第18条関係）　検査試料採取調書 （PDF 50.7KB）
• 3 様式第15号（第14条・第18条関係）　検査試料採取調書 （Word 29.5KB）

定期報告時に必要な書類

• 1 様式第18号（第15条関係）　特定事業状況報告書 （PDF 58.5KB）
• 1 様式第18号（第15条関係）　特定事業状況報告書 （Word 38.5KB）
• 2 様式第16号（第15条関係）　土砂管理台帳 （PDF 61.9KB）
• 2 様式第16号（第15条関係）　土砂管理台帳 （Word 54.5KB）
• 3 様式第20号（第18条関係）　特定事業水質検査等報告書・検査試料採取調書 （PDF 56.2KB）
• 3 様式第20号（第18条関係）　特定事業水質検査等報告書・検査試料採取調書 （Word 28.0KB）

完了時に必要な書類

• 1 様式第21号（第21条関係）　特定事業完了届 （PDF 50.6KB）
• 1 様式第21号（第21条関係）　特定事業完了届 （Word 29.0KB）
• 2 様式第18号（第15条関係）　特定事業状況報告書 （PDF 58.5KB）
• 2 様式第18号（第15条関係）　特定事業状況報告書 （Word 38.5KB）
• 2 様式第16号（第15条関係）　土砂管理台帳 （PDF 61.9KB）
• 2 様式第16号（第15条関係）　土砂管理台帳 （Word 54.5KB）
• 3 様式第20号（第18条関係）　特定事業水質検査等報告書・検査試料採取調書 （PDF 55.7KB）
• 3 様式第20号（第18条関係）　特定事業水質検査等報告書・検査試料採取調書 （Word 28.0KB）

変更時に必要な書類

• 1 様式第12号（第13条関係）　特定事業変更届 （PDF 55.1KB）
• 1 様式第12号（第13条関係）　特定事業変更届 （Word 29.0KB）
• 2 様式第11号（第13条関係）特定事業変更許可申請書 （PDF 81.3KB）
• 2 様式第11号（第13条関係）特定事業変更許可申請書 （Word 33.0KB）
• 3 様式第5号の2（第6条関係）　別紙（土砂等の搬入計画書） （PDF 53.8KB）
• 3 様式第5号の2（第6条関係）　別紙（土砂等の搬入計画書） （Word 38.5KB）

特定事業（一時たい積事業）申請書（申請時に必要な書類）

• 1 様式第10号（第6条関係）　特定（一時たい積事業）事業許可申請書 （PDF 74.8KB）
• 1 様式第10号（第6条関係）　特定（一時たい積事業）事業許可申請書 （Word 36.5KB）
• 2 様式第3号（第5条関係）　土地使用同意書 （PDF 77.1KB）
• 2 様式第3号（第5条関係）　土地使用同意書 （Word 35.0KB）
• 3 様式第7号（第6条関係）　誓約書 （PDF 101.5KB）
• 3 様式第7号（第6条関係）　誓約書 （Word 39.5KB）
• 4 様式第8号（第6条関係）　申請者及び役員等に関する確認 （PDF 71.5KB）
• 4 様式第8号（第6条関係）　申請者及び役員等に関する確認 （Word 88.0KB）
• 5 様式第9号（第6条関係）　周辺地域の生活環境保全に必要な措置を記載した書面 （PDF 55.3KB）
• 5 様式第9号（第6条関係）　周辺地域の生活環境保全に必要な措置を記載した書面 （Word 34.0KB）
• 6 標識記載例（第19条関係）　特定事業に関する標識 （PDF 78.7KB）
• 6 標識記載例（第19条関係）　特定事業に関する標識 （Word 34.5KB）
• 7 様式第17号（第15条関係）一時たい積事業土砂等管理台帳 （PDF 81.3KB）
• 7 様式第17号（第15条関係）一時たい積事業土砂等管理台帳 （Excel 15.4KB）
• 8 様式第19号（第15条関係）一時たい積状況報告書 （PDF 58.4KB）
• 8 様式第19号（第15条関係）一時たい積状況報告書 （Word 39.5KB）